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     一石激起千层浪。银监会近日下发《网络借贷资金存管业务指引(征求意见稿)》再提ICP经营许可证。《指引》第二章第七条规定，p2p网贷想要接入存管须满足五项条件，其中，拥有“ICP备案”和“ICP经营许可”成为关系到平台存续的两大杀器。有专业人士称，ICP许可证ICP许可证ICP许可证的获得或将成为互联网金融平台发展的第一个分水岭，未来90%以上的平台或面临淘汰。

    ICP(Internet Content Provider)备案和ICP经营许可其实是针对非营利性和营利性互联网信息服务的两种管理标准。根据国务院法制办出台的《互联网信息服务管理办法》，国家对经营性互联网信息服务实行许可制度;对非经营性互联网信息服务实行备案制度，ICP许可证由各地通信管理部门核发。网贷平台属于经营性电信业务或互联网信息服务性质。《指导意见》规定，网贷平台应当在领取营业执照后，携带有关材料向工商登记注册地地方金融监管部门备案登记，还应当依法向通信主管部门履行网站备案手续，涉及经营性电信业务的，应当按照通信主管部门的相关规定申报相应的电信业务经营许可。

    但是，目前仅有陆金所、网信理财、红岭创投、宜人贷、鑫合汇、人人贷、积木盒子、金融工场等17家平台拥有ICP许可证，据不完全统计，在全国正常运营的2000多家平台中，有ICP经营许可证仅为5.73%，其余平台仅仅拥有一个ICP备案证明。

    其实，网贷平台一直在积极申请ICP许可证。以上海为例，从2011年开始，上海金融信息行业协会曾代表会员单位，就ICP证问题与上海市通管局进行了多次沟通，并联合金融办与经信委召开了多次协调会议，但是通管局以“提供金融服务要由地方金融管理部门出具前置审批”为由不予办理。

p2p网贷应获得ICP经营许可证

    平台要想获取ICP许可证，需要建立政府相关部门的协调机制，由地方金融办负责对平台相关资质进行审查，然后提报通管局，按要求申报。实际上这就设置了双重门槛。对于目前运营的平台来讲，要想过金融办这一关也绝非易事。那么，对于众多的中小平台来讲，无疑是难上加难。

    《征求意见》发布后，多家平台恐怕将面临责罚。早前公布的《互联网信息服务管理办法》中规定，“未取得ICP经营许可证，擅自从事经营性互联网信息服务，将由电信管理机构责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得3倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，处10万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，责令关闭网站。”

    “在P2P网贷行业大洗牌决战中，各平台实力和风控能力良莠不齐，ICP经营许可证成为了平台规范化运营的有力凭证，但现阶段P2P平台想要获得ICP经营许可比较困难，一方面需要建立部门协调机制，对接网贷平台申请牌照事宜，另一方面，平台自身要切实加强合规建设，按照监管要求发展和壮大自身，获得地方主管部门的认可，只有这样方能最终取得ICP经营许可。”金三优服（www.jinsan.cn）行业研究员分析道。

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